Fit for 55: ЄС прийняли революційний пакет захисту клімату

Європейський парламент ухвалив більшу частину пакету ЄС із захисту клімату «Fit for 55» переважною більшістю голосів у Страсбурзі 18 квітня. «З цим рішенням Європа очолить зелену революцію і стане першою кліматично нейтральною частиною світу» – заявила голова Європарламенту Роберта Метсола. За допомогою цього пакету ЄС хоче скоротити свої викиди вуглекислого газу на 55% до 2030 року порівняно з рівнем 1990 року, та стати кліматично нейтральною до 2050 року відповідно до Європейського закону про клімат.

Три області, за які наразі проголосував парламент ЄС, — система торгівлі викидами, соціально-кліматичний фонд та механізм коригування вуглецевих меж — вважаються центральними елементами пакету, представленого Європейською комісією в середині 2021 року для боротьби зі зміною клімату.

Система торгівлі викидами (EU ETS)

Система торгівлі викидами є наріжним каменем політики ЄС щодо боротьби зі зміною клімату та його інструментом для рентабельного скорочення викидів парникових газів, це перший великий вуглецевий ринок у світі. Ключовим елементом «Fit for 55» є посилення торгівлі квотами на викиди, оскільки це робить виробництво, що завдає шкоди клімату, дорожчим, а виробництво, сприятливе для клімату, дешевшим за рахунок можливості купувати менше прав, або продавати надлишкові права через фондову біржу. В результаті викид 1 метричної тонни CO₂ тепер коштує майже 100 євро — уп’ятеро більше, ніж три роки тому. Галузі, охоплені системою, мають скоротити викиди на 62% до 2030 року, порівняно з 2005 роком. Раніше вони мали скоротити лише на 43%. ETS існує вже майже 20 років. Ідея полягає у тому, щоб встановити ціну на викиди CO₂. Ті, хто викидає менше, отримають прибуток, а ті, хто викидає більше, мають купувати сертифікати. Торгівля квотами на викиди є центральним інструментом захисту клімату у Європі. Наприклад, компанії мають купувати сертифікати забруднення, якщо вони викидають CO₂. Це має створити стимул для виробництва меншої кількості CO₂.

Законодавці ЄС посилюють систему. У рамках боротьби зі зміною клімату Європейський парламент у вівторок ухвалив рішення щодо розширення торгівлі квотами на викиди. Кількість прав на забруднення має бути скорочено швидше, ніж планувалося раніше. До 2034 року видачу безкоштовних сертифікатів для компаній буде припинено. Реформа включає і інші кроки. Авіакомпанії, які вже мають купувати квоти на викиди для польотів усередині ЄС, поступово отримуватимуть менше безкоштовних квот. З 2026 року вони мають повністю самі оплачувати права на забруднення. Це сприятиме використанню екологічного авіаційного палива. Залежно від дослідження, яке ще належить підготувати, сміттєспалювальні заводи також будуть включені до торговельної системи з 2028 року.

Аналогічно до 2034 року будуть поступово скасовані вільні права для промисловості. Загалом, 75% викидів у регіоні ЄС мають бути охоплені механізмом торгівлі у майбутньому. Нині частка становить 40%. Завдяки реформі, судноплавство також уперше буде включено у торгівлю квотами на викиди. Буде створено окрему торговельну систему для будівель та автомобільного транспорту. Ці сектори досі були предметом торгівлі квотами на викиди.

Механізм регулювання вуглецевих меж (CBAM)

Виробники за кордоном також платитимуть за викиди CO₂ у майбутньому, якщо вони захочуть продавати свої товари до ЄС. Це буде зроблено за допомогою так званого регулювання лімітів CO₂. CBAM буде застосовуватись повною мірою з 2034 року. CBAM покликаний мотивувати країни, які не входять до ЄС, ставити більш високі цілі щодо захисту клімату. Він також призначений для забезпечення того, щоб зусилля щодо захисту клімату не були підірвані перенесенням виробництва з ЄС до держав з менш суворими правилами захисту клімату.

Система застосовується до заліза, сталі, цементу та алюмінію, а також до добрив, електрики та водню. Будь-хто, хто хоче імпортувати ці товари, повинен компенсувати різницю між ціною CO₂, що сплачується в країні виробництва, та вищою ціною сертифікатів CO₂ в ETS. ЄС буде поетапно вводити CBAM з 2026 по 2034 рік з тією самою швидкістю, якою він поетапно відмовляється від безкоштовних квот в ETS.

«CBAM зміцнює принцип «забруднювач платить» як основу сталої промислової політики. Такий механізм захищає європейський ринок від кліматичного демпінгу з боку третіх країн із слабкішими екологічними стандартами», — коментує офіційний представник Європейської соціал-демократичної партії з питань довкілля та клімату Делара Буркхардт.

Соціально-кліматичний фонд (СКФ)

Парламент ЄС проголосував за створення Фонду соціального клімату ЄС до 2026 року, «щоб гарантувати, що перехід до зміни клімату буде справедливим та соціально інклюзивним». Вищі витрати споживачів у зв’язку з переходом на енергію, такі як витрати на опалення, повинні бути покриті фондом у розмірі 86,7 млрд євро з 2026 року. Ці кошти можна використовувати для полегшення життя домогосподарств або для фінансування інвестицій, наприклад, створення більш ефективних будівель або громадського транспорту. Доходи від торгівлі викидами фінансуватимуть три чверті фонду та одну чверть за рахунок держав-членів.

Член Європарламенту Пітер Лізе, який брав участь у переговорах щодо пакету «Fit for 55», називає його «найважливішим законом про захист клімату». Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн назвала парламентське голосування «новою віхою» у справі захисту клімату. Представник “Зелених” у Європарламенті Майкл Блосс сказав: «Ера «безкоштовного» забруднення закінчилася. Для мене це означає, що ті, хто вироблятиме екологічно безпечним способом, у майбутньому заощадять гроші або, іншими словами, збільшать прибуток. Таким чином, «Fit for 55» означає Прибуток без викидів».

За матеріалами https://www.lubesngreases.com/ , https://climate.ec.europa.eu/