Экологию сливают?
Кабинет Министров Украины принял постановление №903 от 21 июля 2025 года, согласно которому ликвидированы Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины (Минсреды) и Министерство аграрной политики и продовольствия, а Министерство экономики Украины было переименовано в Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства, которое стало юридическим правопреемником. Функции экологического регулирования, управления природными ресурсами и агрополитических задач теперь входят в компетенцию нового «мега министерства» под руководством Алексея Соболева.
Для утилизации моторных масел последствия этого объединения могут быть как положительные так и отрицательные.
Положительные перспективы
• Интеграция политик: новый орган объединяет экономические, экологические и аграрные задачи. Это может создать более эффективные механизмы стимулирования экологических проектов, включая утилизацию смазочных материалов.
• Улучшенный доступ к финансированию и донорам: Министерство планирует внедрить инвестиционное планирование и привлечение донорских ресурсов, что может упростить поддержку инновационных утилизационных технологий.
Риски и вызовы
• Ослабленная фокусированность на экологии: эксперты, экологические организации и ОО выступают против ликвидации Минсреды, если только не как отдельного органа. Они предупреждают об институциональном ослаблении экологических приоритетов и риске регресса на пути к европейской интеграции.
• Приоритет экономики над экологией: слияние может означать доминирование экономического или аграрного видения над экологической частью, что влечет меньше внимания к утилизационной политике. Экологические инициативы, такие как утилизация моторных масел, могут оказаться маргинализированными.
Напомним, что в 2019 году Украина уже имела подобный опыт, когда правительство во главе с премьером Гончаруком 29 августа 2019 года объединило Министерство экологии и природных ресурсов с Министерством энергетики и угольной промышленности в единую структуру – Министерство энергетики и экологии. Однако уже 27 мая 2020 года при правительстве Шмыгаля объединение было отменено — создали отдельное экологическое министерство с восстановлением функций. Министерство энергетики и экологии снова разделили на две структуры.
Среди возможных причин, почему это объединение оказалось неэффективным, профессиональные издания и общественные природозащитные организации называют следующие:
• Конфликт интересов между энергетикой и экологией: под одной крышей оказалось невозможно одновременно продвигать развитие угольной и энергетической отраслей и гарантировать охрану окружающей среды, в частности – защиту краснокнижных видов и восстановление биоразнообразия wwf.mg+1Еко.Район+1.
• Невозможность балансировать приоритеты: как отмечает WWF Украина, объединение привело к слабой экологической политике в условиях доминирования экономических и энергетических императивов wwf.mg.
• Институциональная нестабильность: ликвидация Минэкологии привела к значительным внутренним перестановкам, высокой текучести руководства (3 смены руководителя за последние 5 лет) и задержкам с запуском политик – экологические программы просто не успевали реализовываться вовремя Wikipedia.
Что это значит для утилизации моторных масел
• Опыт 2019 г. показал, что объединение профильных министерств с общими экономическими структурами часто снижало способность государства реализовывать экологические проекты эффективно. Если правительство ознакомлено с этим опытом, вполне возможно, что в новой конфигурации учтут эти риски, но гарантий нет.
• Если уроки 2019 года не приняты во внимание, реформа 2025 года также может ожидать конфликт интересов, где экологическое направление утилизации масел потеряет вес перед экономической/аграрной логикой.
• Экологическое регулирование в вопросе сбора и переработки смазочных материалов требует четкой специализации — без отдельной структуры оно рискует стать второстепенной функцией в новом «мега-министерстве».
• В то же время, как и в 2019–2020 годах, потребность в выполнении евродиректив по экологичности и утилизации сохраняется. Отказ от фокусированного экологического органа может тормозить реформы, необходимые для интеграции с ЕС ndu.kr.ua.
Выводы
• Объединение Минсреды с другими министерствами в единый орган – радикальная реформа, официально утвержденная 21 июля 2025 года. Это может принести как возможности (инвестиции, синергия политик), так и риски (существенное уменьшение внимания к утилизационным и экологическим вопросам). Для утилизации моторных масел важно следить за тем, насколько новое министерство будет придерживаться экологических обязательств и интеграции в стандарты ЕС.
Следует держать под вниманием:
• официальные решения по структуре и внутренним подразделениям,
• конкретные положения о функциях утилизации в нормативных актах,
• позицию экологических ГО и парламентариев.